Может ли антимонопольное решение против Google привести к распаду компании?

Это крупная победа Министерства юстиции США и генеральных прокуроров штатов, которая может привести к распаду 25-летней компании.

Судья Амит Мехта из Окружного суда США по округу Колумбия постановил, что выплаты Google в размере 26 миллиардов долларов другим компаниям за то, чтобы сделать свою поисковую систему опцией по умолчанию на смартфонах и веб-браузерах, фактически помешали любому другому конкуренту добиться успеха на рынке. Решение Мехты было вынесено после 10-недельного судебного разбирательства в 2023 году — первого по обвинению в монополии, в котором федеральное правительство столкнулось с американской технологической компанией за более чем два десятилетия.

Это дело является одним из нескольких антимонопольных исков против крупных технологических компаний, возбужденных администрацией президента Джо Байдена, которая сделала содействие конкуренции в торговле одним из основных направлений своей экономической политики.

1. Иск против Google

Министерство юстиции и генеральные прокуроры утверждают, что Google, поисковая система, которая контролирует почти 90 процентов онлайн-запросов, заплатила миллиарды долларов, чтобы сохранить монополию на рынке поиска посредством соглашений с технологическими конкурентами, производителями смартфонов и поставщиками беспроводных услуг. В обмен на долю доходов от рекламы эти компании, включая Apple Inc. и Samsung Electronics Co., согласились сделать Google опцией по умолчанию в браузерах и мобильных устройствах. Истцы утверждают, что эти соглашения блокируют ключевые точки доступа, не позволяя конкурирующим поисковым системам, таким как DuckDuckGo или Bing корпорации Microsoft, собирать объем данных, необходимый для улучшения своих продуктов и бросать вызов Google.

Постановление Мехты установило, что Google незаконно монополизировала рынок общих поисковых услуг и поисковых текстовых объявлений — объявлений, которые появляются в верхней части страниц результатов поиска. «Соглашения о распространении Google блокируют значительную часть общего рынка поиска и ослабляют возможности конкурентов конкурировать», — сказал Мехта. Он обнаружил, что из-за своей монополии Google могла повышать цены на текстовые объявления без ограничений.

2. Что теперь?

Решение Мехты было сосредоточено исключительно на том, нарушил ли Google антимонопольное законодательство. Он планирует провести отдельное судебное разбирательство по вопросу о том, как исправить незаконное поведение Google.

Министерство юстиции пока не сообщило, каких изменений оно будет добиваться. Агентство может потребовать, чтобы поисковый бизнес Alphabet был отделен от других продуктов, таких как Android или Chrome. Если судья прикажет провести такое разделение, это станет крупнейшим принудительным разделением американской компании с момента роспуска AT&T в 1984 году.

Судья также может не приказать о полном разделении, а решить аннулировать эксклюзивные соглашения о поиске. Другим вариантом может быть просьба к Google лицензировать свой поисковый индекс, то есть данные, которые Google использует для построения результатов поиска.

3. Что предприняла компания Google в ответ на это решение?

Google заявила, что планирует обжаловать решение Мехты. Компания отметила, что в решении Мехты говорится, что Google является «лучшей поисковой системой в Соединенных Штатах» и имеет «исключительное качество продукта» благодаря инвестициям в инновации.

Хотя компания признает, что платит за предустановленную на мобильных телефонах и браузерах поисковую систему, она утверждает, что эти договоренности безвредны, сравнивая их с тем, как компании по производству хлопьев работают с продуктовыми магазинами, чтобы получить место на основных полках. Представители Google неоднократно заявляли, что конкуренция находится всего в «одном клике».

4. Что такое антимонопольное законодательство?

Они призваны защищать конкуренцию в торговле. В Соединенных Штатах не противозаконно быть большим и могущественным; получение монополии за счет превосходных продуктов или лучшего управления рассматривается как награда за успех на рынке. Однако для монополии противозаконно предпринимать шаги для предотвращения появления конкурентов, которые могут угрожать ее доминированию. Любая попытка сохранить незаконную монополию представляет собой проблему для антимонопольных органов и может привести к штрафам или принудительному распаду.

5. С какими еще антимонопольными исками сталкивается Google?

Во главе с Техасом 16 штатов и Пуэрто-Рико подали в суд на Google в 2020 году, заявив, что у компании была монополия на базовую технологию для онлайн-рекламы. Судебный процесс был назначен на март следующего года.
В январе 2023 года Министерство юстиции подало отдельный антимонопольный иск против Google в связи с его рекламным технологическим бизнесом. Судебное разбирательство по этому делу запланировано на сентябрь.
Федеральное жюри присяжных установило, что Google незаконно пыталась сохранить исключительные права на распространение приложений через Google Play Store на мобильных устройствах. Epic Games, издатель видеоигры Fortnite, подала иск, прося суд обязать Google разрешить потребителям загружать приложения из любого места по их выбору и предоставить разработчикам свободу выбора способа приема платежей. Google возражает против предлагаемого средства правовой защиты, и судья по делу еще не вынес решения.
30 генеральных прокуроров штатов подали в суд на Google в июле 2021 года, заявив, что компания незаконно злоупотребила своей властью над продажей и распространением приложений через Google Play Store на мобильных устройствах во Франции. Google предварительно урегулировала этот иск за 700 миллионов долларов, но федеральный судья пока не одобрил сделку из-за опасений, что соглашение не решает предполагаемое антиконкурентное поведение.

6. Где еще отслеживается деятельность Google?

В основном Европа. С 2010 года, когда Европейская комиссия получила первую официальную жалобу на конкурентную практику Google, компания получила три штрафа на общую сумму более 8 миллиардов евро (8,6 миллиарда евро). миллиардов долларов). Google продолжает бороться с этими штрафами, включая знаковый штраф в размере 4,34 миллиарда евро за то, как она управляет своей мобильной операционной системой Android, в суде. В июне ЕС выдвинул новые обвинения против Google, обвинив компанию в предвзятости своего рекламного технологического бизнеса в ущерб конкурентам, рекламодателям и издателям. онлайн-публикации, и потребовал от компании отказаться от всего этого подразделения.

В марте вступил в силу Закон ЕС о цифровых рынках для Google и других назначенных «привратников» онлайн-экономики. Согласно этому закону, им не будет разрешено отдавать приоритет собственным сервисам по сравнению с сервисами конкурентов на своих платформах, им будет запрещено объединять персональные данные в своих различных сервисах и им будет запрещено использовать данные, которые они собирают у сторонних торговцев, для конкуренции с ними. Европейская комиссия, исполнительная ветвь власти ЕС, начала расследование в отношении того, соблюдает ли Google новые правила, касающиеся ее магазина приложений и поисковой системы.

7. Какие еще антимонопольные дела расследует администрация Байдена?

Администрация Байдена ускорила антимонопольное преследование, начатое при президенте Дональде Трампе. В последние месяцы правления Трампа Министерство юстиции подало свой первый иск против Google, а Федеральная торговая комиссия подала иск против Facebook, обвинив компанию в поддержании незаконной монополии на сеть. personal social отчасти за счет приобретения конкурентов Instagram и WhatsApp; FTC стремится разделить материнскую компанию Facebook, Meta Platforms Inc.

Эти действия, продолженные чиновниками Байдена, являются крупнейшими антимонопольными мерами против технологических гигантов с тех пор, как Соединенные Штаты подали в суд на Microsoft в 1990-х годах, что привело к мировому соглашению, в результате которого компания была вынуждена сократить некоторые виды деятельности.

В прошлом году FTC подала в суд на Amazon.com Inc. за монополизацию услуг онлайн-рынка путем ухудшения качества для покупателей и завышения цен для продавцов. В марте Министерство юстиции подало иск против Apple за блокирование конкурентам доступа к аппаратным и программным функциям на ее популярных устройствах.

Марвин Фрай